Redes Integradas de Servicios de Salud en Panamá

Orientaciones prácticas para planificar, adaptar e implementar estrategias que fortalezcan la equidad, la sostenibilidad y la capacidad de respuesta de nuestro sistema público de salud

Redes Integradas de Servicios de Salud en Panamá

Comparto los elementos innovadores disponibles en la actualización del marco conceptual y operacional para las redes integradas de servicios de salud en las Américas y los invito a su lectura completa. es una publicación conjunta entre la Organización Panamericana de la Salud, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, elaborada en el marco de la Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas y constituye el primer documento de consenso técnico sobre la actualización del marco conceptual y operacional para las Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS) en la Región de las Américas.

Para Panamá, integrar los servicios públicos de salud no es una opción técnica, sino una decisión política de alto impacto social. Significa decidir que la atención no dependerá del tipo de empleo, del territorio o de la afiliación institucional, sino de un principio básico: el derecho de todos a recibir atención oportuna, continua y de calidad. En ese sentido, la publicacion de mucha importancia para nuestras autoridades de salud, pues ofrece orientaciones prácticas para planificar, adaptar e implementar estrategias que fortalezcan la equidad, la sostenibilidad y la capacidad de respuesta de nuestro sistema público de salud.

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El sistema público de salud que exigimos

Características que debe tener el sistema para garantizar el acceso universal, la calidad de los servicios y la sostenibilidad en el tiempo

El sistema público de salud que exigimos

Le dedico esta entrega a reflexionar sobre el sistema público de salud que exigimos los panameños, y los invito a ofrecer sus comentarios y aportes en el blog.

Para ello, compartiré _con información adicional_ la propuesta de mi columna de opinión en La Estrella de Panamá, en la cual, a partir de una mirada a la percepción que tiene la ciudadanía _la que solo puede acceder al sistema público_ del desempeño de éste, comparto las características que debe tener el sistema para garantizar el acceso universal, la calidad de los servicios y la sostenibilidad en el tiempo. Agrego en este artículo, un cuadro comparativo con las características de un buen sistema público de salud y su contraste con la realidad panameña.

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Capacidad de resolución de los servicios públicos de salud

Indispensable para la integración y coordinación efectiva del sistema público de salud.

Capacidad de resolución de los servicios públicos de salud

Comparto mi columna de opinión en La Estrella de Panamá en la que sostengo que fortalecer la capacidad de resolución de los servicios públicos de salud es indispensable para la integración y coordinación efectiva del sistema público de salud.

Pero antes de entrar en materia es preciso subrayar que es preferible que hablemos de integración en lugar de unificación, pues la unificación implica una fusión completa, mientras que la integración busca la coordinación y conexión de diferentes partes o componentes de un sistema para que funcionen juntos de manera armoniosa y eficiente. Es una alternativa más realista y efectiva.

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Sistema integrado de salud

La unificación de los servicios públicos de salud es un objetivo de la actual administración

Sistema integrado de saludLos panameños llevamos casi medio siglo preguntándonos si es necesario el sistema integrado de salud. Todo comenzó a partir del momento en que nuestra Constitución Política vigente, estableció en su Artículo 115 “Los sectores gubernamentales de salud, incluyendo sus instituciones autónomas y semiautónomas, intégrense orgánica y funcionalmente. La Ley reglamentará esta materia”. Y fue justamente esa última oración, la que ha permitido el debate de cinco décadas, pues la ley nunca reglamentó esa materia. No obstante. Los sistemas integrados de salud florecieron en el territorio nacional hasta 1990, cuando el gobierno de turno, acabó con ellos y retomó el modelo organizacional del pasado.

En ese contexto, yo celebro que el ministro de salud haya manifestado en una entrevista publicada hoy en el diario La prensa que, “La unificación del sistema de salud es un objetivo de nuestra administración, debido a los múltiples beneficios que ofrece tanto para los pacientes como para la eficiencia del sistema en general”. Agregando que, “actualmente, nos enfrentamos a una fragmentación que dificulta la coordinación de recursos y la provisión de atención integral a todos los ciudadanos, independientemente de si están asegurados o no. Este proceso implicaría consolidar la administración y gestión de todos los servicios de salud bajo una sola estructura organizativa que permitiría ahorrar en estructura, medicamentos, equipos y recursos humanos. Además, la unificación facilitaría una mejor coordinación entre los diferentes niveles de atención, garantizando un acceso equitativo y eficiente a los servicios médicos en todo el país”.

Conozcamos con más detalles cuál es el sustento técnico para el desarrollo del sistema integrado de salud y algunas ideas sobre el financiamienro de este sistema.

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Redes integradas de servicios de salud

Una de las principales expresiones operativas del enfoque de la Atención Primaria de Salud a nivel de los servicios de salud

Redes integradas de servicios de saludLas redes integradas de servicios de salud son una de las principales expresiones operativas del enfoque de la Atención Primaria de Salud a nivel de los servicios de salud, contribuyendo a hacer una realidad varios de sus elementos más esenciales tales como la cobertura y el acceso universal; el primer contacto; la atención integral, integrada y continua; el cuidado apropiado; la organización y gestión óptimas; la Orientación familiar y comunitaria: y la acción intersectorial, entre otros.

En ese sentido, faltando solo 10 días para que las nuevas autoridades de salud tomen posesión, considero necesario compartir este recordatorio pues no podemos seguir con un modelo segmentado y fragmentado; que es ineficiente, propicia la desorganización y por ende la corrupción; carece de equidad en la distribución de sus recursos y carece también de una atención de calidad y humanizada en sus servicios de salud.

Para ese efecto, comparto las ideas centrales del documento de la OPS titulado “Redes Integradas de Servicios de Salud: Conceptos, Opciones de Política y Hoja de Ruta para su Implementación en las Américas”. Aunque fue escrito hace 14 años, tiene plena vigencia hoy y es totalmente coherente con nuestros Lineamientos Estratégicos para la Mejora y Fortalecimiento del Sistema Nacional Público de Salud Integral en el Marco de una Política de Estado (Libro Blanco). Recomiendo la lectura completa de ambos documentos.

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