Los panameños necesitamos estrategias para defender nuestra soberanía y enfrentar con éxito cualquier intento de Estados Unidos (o de cualquier potencia) de hacerse con el control del Canal de Panamá.
En ese contexto, no basta con la contratación de un equipo de cabilderos, y menos con limitar la participación de las autoridades, o afirmar que vamos a enfrentar este asunto “solos”. Necesitamos una estrategia basada en soberanía, diplomacia, alianzas estratégicas y desarrollo interno. Veamos _sin ser exhaustivos_ las que considero más importantes.
Cuatro estrategias para defender nuestra soberanía
A continuación, complementando mi artículo previo sobre el tema, presento un resumen de cuatro estrategias que combinan la diplomacia fuerte, diversificación económica, seguridad reforzada y movilización nacional. Con estas medidas, Panamá puede asegurar que el canal siga siendo un activo estratégico del país sin interferencia extranjera.
Desarrollar un sólido blindaje diplomático y jurídico
La primera estrategia para defender neustra soberanía es desarrollar un sólido blindaje diplomático y jurídico, a partir de tres procesos: (i) defender el Tratado Torrijos-Carter en foros internacionales. El Tratado Torrijos-Carter (1977) estableció la entrega total del canal a Panamá en 1999 y garantizó su neutralidad permanente. Para evitar cualquier reinterpretación o presión se recomienda: solicitar en la ONU resoluciones que reconfirmen el estatus soberano del canal y lo protejan de intervenciones externas; consolidar en la OEA el apoyo regional para impedir cualquier intento de imposición extranjera, y; resaltar en la OMC la importancia del canal como una vía comercial de libre tránsito, protegiéndolo de presiones económicas o sanciones de EE. UU.
(ii) Para evitar depender de una sola potencia y reducir la influencia estadounidense, panamá debe establecer alianzas estratégicas con potencias y bloques económicos. Para ello deberemos: fortalecer lazos con la Unión Europea. La UE es un gran usuario del canal y tiene interés en su estabilidad. Se pueden firmar acuerdos de cooperación para su modernización y seguridad; mantener relaciones equilibradas con China. No perdamos de vista que China es el segundo mayor usuario del canal. Una relación comercial sólida con Pekín _sin comprometer la soberanía_ puede ser un contrapeso diplomático ante EE. UU.; igualmente importante es el fortalecimiento del apoyo latinoamericano: Organismos como la CELAC y la ALADI pueden ser claves para un respaldo regional; recurrir a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) para demandar cualquier acción que viole su soberanía; invocar tratados internacionales como la Convención de Montevideo sobre Derechos y Deberes de los Estados, que reconoce la soberanía plena de cada nación.
(iii) Finalmente en este grupo referido al desarrollo del sólido blindaje diplomático y jurídico, esta la necesidad de fortalecer la legislación Nacional para restringir la influencia extranjera. Hay al menos tres cosas que debemos realizar: prohibir bases militares extranjeras en nuestro territorio mediante reformas constitucionales o leyes que impidan el establecimiento de tropas extranjeras; fortalecer el blindaje de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) para evitar que intereses externos busquen controlar su administración, y; limitar inversiones extranjeras en sectores estratégicos, especialmente en infraestructura clave dentro del canal.
Fortalecer la seguridad del canal
Por otro lado, la dedefnsa de nuestra soberanía requiere de fortalecer la seguridad del canal. Aunque nos pueda parecer una utopía, pues como han señalado varios panameños con anterioridad, “el canal es indefendible, podemos llevar a cabo al menos dos procesos para evitar la intervención extranjera bajo pretexto de seguridad. Veamos: (i) invertir en protección digital _ciberseguridad e inteligencia_ para evitar ataques, y; (ii) capacitación a fuerzas panameñas, desarrollando unidades especializadas en la protección del canal sin depender de tropas extranjeras.
Desarrollo de una estrategia económica y comercial
De suma importancia es el desarrollo de una estrategia económica y comercial, llevando a cabo _al menos_ los siguientes tres procesos: (i) la diversificación de clientes es clave para fortalecer la economía de Panamá, al reducir la dependencia de mercados específicos. Establecer relaciones comerciales con otros países, mediante acuerdos bilaterales y multilaterales, abre nuevas oportunidades para expandir el comercio, atraer inversiones y asegurar la estabilidad económica, consolidando alianzas estratégicas globales; (ii) por otro lado, el desarrollo de zonas logísticas alrededor del Canal de Panamá puede convertirlo en un verdadero “hub” global, no solo de tránsito, sino también de valor agregado. Impulsar proyectos de infraestructura, tecnología y digitalización fortalecerá su competitividad, atrayendo inversiones sin depender de actores externos. Con centros de distribución avanzados, servicios logísticos integrados y una fuerte digitalización, Panamá puede consolidarse como un nodo clave del comercio internacional, maximizando su autonomía económica y estratégica, y; (iii) finalmente, tener control financiero total sobre los recursos estratégicos del Canal de Panamá es clave para la soberanía económica. Impedir que entidades extranjeras manejen estos activos garantiza que los ingresos generados beneficien directamente al país, fortaleciendo infraestructuras, desarrollo tecnológico y bienestar social. A través de una gestión eficiente, transparente y autónoma, Panamá puede maximizar su ventaja geopolítica, asegurando que su principal vía comercial siga siendo un motor de crecimiento sin injerencias externas.
Diplomacia Pública y Opinión Internacional
La diplomacia pública es una herramienta clave para Panamá en la defensa del Canal de Panamá ante cualquier intento de injerencia extranjera. Se trata de influir en la opinión pública mundial y en los tomadores de decisiones a través de estrategias de comunicación, alianzas globales y activismo internacional. Es necesario desarrollar de forma simultánea _por lo menos_ los siguientes tres procesos:
Estrategia de Comunicación Internacional, lo cual implica: (i) controlar la narrativa en medios internacionales (CNN, BBC, The New York Times, periódicos y televisoras más importantes de Europa, etc.), resaltando nuestro derecho soberano; (ii) desmentir campañas de desinformación, si EE. UU. argumenta que la seguridad del canal está en riesgo; (iii) utilizar las redes sociales y medios digitales para difundir información sobre el éxito panameño en la gestión del canal y su estabilidad (iv) campañas con videos, entrevistas y testimonios mostrando su buena administración desde 1999.
La movilización de la comunidad panameña en el extranjero puede jugar un papel clave en la defensa de la soberanía del canal. A ese nivel podríamos: (i) organizar protestas pacíficas y foros en ciudades estratégicas como Washington, Nueva York, Bruselas y Ginebra; (ii) contactar a congresistas y senadores en EE.UU. que apoyen la soberanía panameña; (iii) crear grupos de presión en organismos internacionales como la ONU y la OEA; (iv) realizar actos en distintas embajadas panameñas celebrando nuestra soberanía.
Finalmente será crucial movilizar la Opinión Pública Global, a fin de generar simpatía y respaldo internacional utilizando por o menos: (i) campañas con líderes de opinión, como premios Nobel, intelectuales y exmandatarios que apoyen la causa panameña (ii) desarrollar y difundir documentales y películas sobre la lucha de Panamá por el canal y su importancia estratégica, y; (iii) utilizar las redes sociales y plataformas digitales para viralizar mensajes de soberanía y autodeterminación.
Estrategias para defender nuestra soberanía: conclusión
La clave para enfrentar cualquier intento de para defender nuestra soberanía y enfrentar con éxito cualquier intento de Estados Unidos (o de cualquier potencia) de hacerse con el control del Canal de Panamá es desarrollar una estrategia que combine diplomacia fuerte, diversificación económica, seguridad reforzada y movilización nacional e internacional. Con estas medidas, Panamá puede asegurar que el canal siga siendo un activo estratégico del país sin interferencia extranjera.
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Como observador externo y a riesgo de desconocer toda circunstancia histórica panameña, me atrevo a emitir las siguientes reflexiones:
El núcleo real del reclamo es la influencia china en la gestión y ampliación del canal, lo que compromete su neutralidad garantizada en Tratado TC y tiene graves consecuencias para la seguridad y la estabilidad regional.
A esta situación de desconfianza se ha arribado por la escasa transparencia de la ACP en las concesiones portuarias, con varias áreas de opacidad financiera y geopolítica que no han sido resueltas satisfactoriamente.
La gestión de los puertos de Balboa y Cristóbal involucra a Panama Ports Company, subsidiaria de la empresa china Hutchison Ports, que gestiona la cadena de suministro, almacenamiento y distribución de mercancías y que ha invertido montos poco conocidos en la construcción de nuevos muelles y la adquisición de equipos a cambio de concesiones y compromisos que no han sido bien esclarecidos, ni informados a profundidad a la ciudadanía, ni a los gobiernos aliados.
Existen estrategias para defender con verdadera eficacia la soberanía y evitar el exceso de influencia de China en el control del Canal:
1. Auditoría externa internacional independiente que informe en detalle todas las obligaciones y compromisos asumidos en las concesiones portuarias a las empresas chinas
2. Consulta popular para la reforma radical de la ACP y para garantizar la participación ciudadana efectiva y permanente en la toma de todas las decisiones políticas del Canal
3. Presentación del caso ante la OEA, con información transparente y creíble.
Sin temor a equivocaciones, considero que la clase política panameña debe entender definitivamente que para el futuro de su país y la estabilidad democrática del continente es más importante proteger la neutralidad y la alianza con la potencia del norte, que claudicar ante los cantos de la sirena financiera de la potencia oriental, entre cuyos intereses geopolíticos no consta, ni constará nunca la protección de la democracia y de los derechos humanos.
Actualmente, en Ecuador, una de las causas del déficit financiero nacional es la preventa de petróleo a la China a precios inferiores al mercado internacional en la década pasada a cambio de préstamos con altos intereses para infraestructura con sobre costos y baja calidad realizada por empresas chinas.
Debemos aprender también de los errores ajenos.
Gracias amigo. Estoy de acuerdo contigo en todos tus planteamientos que, como siempre, enriquecen las publicaciones del blog. Gracias!