
A cinco años de la meta establecida por la Agenda 2030 América Latina enfrenta importantes desafíos para alcanzar los ODS, especialmente los relacionados con la erradicación de la pobreza y la reducción de las desigualdades. De hecho el nuevo informe de la CEPAL afirma que la región solo logrará el 23% de la metas de la Agenda 2030 de desarrollo sostenible.
Esta situación tiene especial relevancia para nosotros pues, aunque el promedio nacional muestra avances, la pobreza está muy concentrada en áreas rurales e indígenas, como las comarcas Guna Yala, Ngäbe-Buglé y Emberá-Wounaan, donde la pobreza supera el 70%; lo que indica claramente que nuestro país es uno de los más desiguales de América Latina.
Veamos la Nota de prensa de la ONU y un breve resumen de la situación en nuestro país.
Desafíos para alcanzar los ODS
De acuerdo con la ONU, “pese a algunos avances, América Latina y el Caribe sólo cumplirá un 23% de las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para 2030, destaca un nuevo informe de la Comisión Económica para la región (CEPAL)”.
El estudio, que tuvo lugar en la sede del organismo en Santiago de Chile esta semana, plantea las transformaciones necesarias para acelerar el progreso.
Según los datos de la CEPAL, presentados en el marco del reciente Foro de los países de la región sobre desarrollo sostenible, “una década después de fijados los Objetivos y con un lustro para la fecha límite de consecución, un 41% de las metas va en la dirección correcta, pero a un ritmo de avance insuficiente para llegar al umbral establecido, mientras que la trayectoria de cumplimiento de un 36% de las metas restantes está estancada o en retroceso con respecto a 2015”.
Progreso desigual
El informe detalla que, “los ODS relacionados con la erradicación de la pobreza, la reducción de las desigualdades, la construcción de ciudades sostenibles, la acción contra el cambio climático, y la promoción de la paz y la justicia se encuentran más atrasados”.
En contraste, “los Objetivos de salud y bienestar, energía asequible y no contaminante, industria, innovación e infraestructura, producción y consumo responsable, vida de ecosistemas terrestres, y alianzas para lograr los objetivos muestran un desempeño más favorable”.
Factores de rezago
Subraya la CEPAL que “las capacidades institucionales débiles son un obstáculo para la implementación de políticas públicas efectivas y para gestionar las transformaciones necesarias en lo económico, lo productivo, lo social y lo ambiental. Existe una tendencia descendente en las capacidades estatales y la gobernanza en la región, con deterioro en indicadores clave como la eficacia gubernamental, la calidad regulatoria y el control de la corrupción”.
Al presentar el estudio, el secretario ejecutivo de la argumentó fuertemente que para alcanzar los ODS, “es necesario insistir en que los espacios de diálogo social con el sector privado y la sociedad civil, y el rendimiento de cuentas, son componentes clave de una buena gobernanza”.
Transformaciones necesarias para alcanzar las metas de los ODS
No obstante el atraso en el logro de los ODS, el secretario de la CEPAL sostuvo que “aún hay un margen de acción para impulsar el cumplimiento de las metas”. En ese sentido, el informe identifica cuatro transformaciones estructurales necesarias para revertir la lentitud de avance.
- Desarrollo productivo sostenible: Fomentar una economía baja en carbono, promover la innovación y la diversificación productiva, y fortalecer las capacidades tecnológicas y científicas.
- Reducción de desigualdades: Implementar políticas públicas que aborden las disparidades sociales y económicas, garantizando el acceso equitativo a servicios básicos y oportunidades laborales.
- Acción climática: Adoptar medidas urgentes para mitigar el cambio climático, incluyendo la transición energética hacia fuentes renovables y la promoción de la eficiencia energética.
- Fortalecimiento institucional: Reforzar las capacidades gubernamentales y promover la cooperación regional e internacional para una gestión efectiva de los ODS.
Todas _en especial la reducción de las desigualdades y el fortalecimiento institucional_ son aplicables a Panamá.
Falta de financiamiento adecuado
Por otro lado, el informe plantea que, “la falta de financiamiento adecuado es uno de los principales obstáculos para alcanzar los ODS, y subraya que se requieren inversiones significativas en infraestructura sostenible, educación, salud y tecnología”.
Soluciones innovadoras
Sobre este asunto de la falta de financiamiento, a CEPAL agrega que, “la colaboración entre gobiernos, sector privado, academia y sociedad civil es esencial para crear soluciones innovadoras y adaptadas a las necesidades locales”.
También es crucial “mejorar la eficiencia en el uso de los recursos y combatir la evasión fiscal _y agrego: la corrupción_ para aumentar la disponibilidad de fondos nacionales”.
La CEPAL también destaca “la cooperación internacional como un elemento fundamental para compartir conocimientos, tecnologías y recursos financieros, por lo que insta a los países de la región a participar activamente en foros globales y regionales”. Esta participación “permitiría a la región influir en la agenda global y asegurar apoyo financiero y técnico”.
Desafíos para alcanzar los ODS: conclusión
Concluye es informe de la CEPAL, subrayando que, “si bien los desafíos para alcanzar los ODS son considerables, América Latina y el Caribe cuenta con el potencial y los recursos para avanzar hacia un futuro más justo, equitativo y sostenible, pero es imperativo que redoble los esfuerzos para llevar a cabo las trasformaciones necesarias con un enfoque económico, social y ambiental del desarrollo sostenible”.
Pobreza y desigualdad en Panamá: breve resumen para la reflexión

Pobreza en Panamá: avances y desafíos para alcanzar los ODS
Avances recientes
- Panamá ha logrado una reducción significativa de la pobreza extrema en las últimas dos décadas, especialmente gracias al crecimiento económico impulsado por el Canal de Panamá, la inversión extranjera y el sector de servicios.
- Según datos del Banco Mundial, la pobreza extrema (menos de 2,15 USD al día) ha bajado considerablemente, y la pobreza general también ha disminuido, aunque a un ritmo más lento desde la pandemia.
- Programas sociales como “Red de Oportunidades”, “120 a los 65” y “Vale Digital” han sido clave para amortiguar la pobreza en zonas vulnerables.
Desafíos persistentes
- Aunque el promedio nacional muestra avances, la pobreza está muy concentrada en áreas rurales e indígenas, como las comarcas Guna Yala, Ngäbe-Buglé y Emberá-Wounaan, donde la pobreza supera el 70%.
- La pobreza multidimensional, que incluye factores como salud, educación, y vivienda, sigue siendo alta en estos territorios.
Desigualdad en Panamá: una de las más altas de América Latina
El coeficiente de Gini (una medida de desigualdad de ingresos) en Panamá ha bajado en la última década, pero aún es alto (alrededor de 0.48-0.50), lo que significa que hay una gran concentración de ingresos.
Factores clave de la desigualdad:
- Desigualdad regional: El contraste entre la ciudad de Panamá y las comarcas indígenas o zonas rurales es extremo.
- Acceso desigual a servicios públicos: Como educación de calidad, salud, transporte y agua potable.
- Mercado laboral informal: Una gran parte de la población trabaja sin protección social ni estabilidad laboral.
Estrategias para reducir pobreza y desigualdad
- Políticas fiscales más progresivas, que permitan redistribuir la riqueza de manera más efectiva.
- Fortalecimiento de la institucionalidad y la transparencia en el uso de recursos públicos.
- Inclusión de los pueblos indígenas y afrodescendientes en la toma de decisiones.
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