En seguimiento a mi publicación previa sobre el consumo de estupefacientes en el mundo los invito a la lectura de la visión estratégica de UNODC en América Latina y el Caribe (ALC) con miras al futuro, priorizando cuatro áreas de inversión: abordar el problema mundial de las drogas; combate a la delincuencia organizada transnacional; lucha contra la corrupción y los delitos económicos y fortalecimiento de la prevención del delito y la justicia penal.
De acuerdo con la Directora de UNODC, la Visión Estratégica apoyará a los países de América Latina y el Caribe en el fortalecimiento de las respuestas para prevenir y enfrentar la delincuencia organizada, las drogas y la corrupción. Ofrezco a continuación un breve resumen de las áreas prioritarias que propone la estrategia, más el apoyo de UNODC a la consolidación de la Reforma Procesal Penal en Panamá, recomiendo la lectura completa del documento y nos exhorto a aprovechar la cooperación de UNODC en Panamá.
Visión estratégica de UNODC 2022-2025: breve resumen
“Este documento presenta una visión estratégica de UNODC en América Latina y el Caribe (ALC) con miras al futuro, priorizando cuatro áreas de inversión: abordar el problema mundial de las drogas; combate a la delincuencia organizada transnacional; lucha contra la corrupción y los delitos económicos y fortalecimiento de la prevención del delito y la justicia penal. Con base en el contexto regional, se propone lo siguiente”.
- Implementar bajo cuatro áreas de inversión a través de quince líneas de trabajo prioritarias;
- Aprovechar seis catalizadores para el cambio en la ejecución de cada área y línea de trabajo;
- Implementar tres mejoras organizacionales para maximizar el impacto de las operaciones en la región.
Breve resumen de las cuatro Áreas prioritarias y líneas de trabajo
De acuerdo con el documento de visión estratégica de UNODC, en los próximos años priorizará acciones en cuatro áreas temáticas en América Latina y el Caribe: a) lucha contra la corrupción y los delitos económicos; b) abordaje del problema mundial de las drogas; c) combate a la delincuencia organizada transnacional; y d) fortalecimiento de la prevención del delito y la justicia penal.
“Sin embargo, la complejidad de estas áreas temáticas hace imposible trabajar en ellas de forma aislada. Por el contrario, durante implementación se hará todo lo posible por comprender y abordar mejor los vínculos e interacciones entre estas áreas”. Veamos qué significa cada una
Lucha contra la corrupción y los delitos económicos
- Una iniciativa regional adaptada y con experiencia reforzada para responder a nuevas prioridades
- Las estrategias nacionales ponen en práctica la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.
- Fortalecimiento de las prácticas integrales de lucha contra la corrupción.
- Mejora de la prevención y la cooperación internacional.
Abordaje del problema mundial de las drogas
- Investigación, monitoreo y análisis, incluidas amenazas emergentes como las nuevas sustancias psicoactivas.
- Reforzar capacidades de agentes de aplicación de la ley y la cooperación regional.
- Iniciativas de desarrollo alternativo, incluidas asociaciones público-privadas.
- Ampliación de labores de prevención, tratamiento y asistencia.
Combate a la delincuencia organizada transnacional
- Estrategias nacionales para implementar la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (UNTOC) y sus tres protocolos.
- Armonización de iniciativas transfronterizas especializadas.
- Iniciativas nacionales y regionales para abordar delitos que afectan el ambiente.
- Intervenciones basadas en la evidencia y adaptadas al contexto, colaboración nacional y entre países.
Fortalecimiento de la prevención del delito y la justicia penal
- Una iniciativa regional sobre la reforma del sistema penitenciario y las alternativas al encarcelamiento.
- Prevenir y combatir la violencia de género contra las mujeres en colaboración con las Naciones Unidas y otros socios.
- Iniciativas de prevención de la delincuencia, especialmente centradas en la juventud.
Consolidación de la Reforma Procesal Penal en Panamá
El documento de visión estratégica de UNODC señala que, “desde 2015, UNODC ha apoyado al Órgano Judicial de Panamá en la transición hacia el Sistema Penal Acusatorio mediante una iniciativa nacional enfocada en la adaptación de la infraestructura y los procedimientos existentes; la reorganización y redistribución del personal; el fortalecimiento de capacidades para garantizar el cumplimiento de un proceso oral, público y contradictorio y la sensibilización entre la población sobre el valor agregado del nuevo sistema. Algunos de los resultados alcanzados desde entonces incluyen”:
- Más de siete mil personas funcionarias del Órgano Judicial y otras instituciones públicas relevantes (Ministerio Público, Policía Nacional, etc.) participaron en capacitaciones especializadas, eventos de sensibilización y actividades de coordinación.
- Se fortaleció la Escuela Judicial y la carrera técnica de la Defensa Pública, incluso mediante la construcción de dos salas de capacitación en el Instituto Superior de la Judicatura.
- Construcción y establecimiento de juzgados y edificios del Órgano Judicial a lo largo del país, incluyendo áreas en las que no había habido presencia de la institución como Llano Tugrí y Kusapín. Estos últimos han desempeñado un rol clave en garantizar el acceso a la justicia para personas que viven en áreas remotas y que a menudo enfrentan barreras económicas, geográficas, culturales y lingüísticas.